泰安市博物馆“三晒一评一公开”工作实施方案

为进一步加强干部日常管理监督，提高干部考察识别和选拔任用的科学性、准确性，引导激励广大干部增强纪律意识、责任担当和斗争精神，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《泰安市不担当不作为干部待岗管理办法（试行）》（泰办发〔2022〕11号）《关于实行“三晒一评一公开”完善干部经常考察精准画像分类管理的实施意见（试行）》（泰办发〔2022〕19号）等制度规定，扎实做好“三晒一评一公开”相关工作，按照景区党工委要求，结合博物馆实际，制定方案如下。

一、指导思想和目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持实事求是、公正公开，坚持事业为上、以事察人，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，通过实行“三晒一评一公开”，进一步完善干部经常考察和日常管理的途径方法，更加全面地掌握干部工作情况和作风表现，更加科学地对干部精准画像和分类管理，推动形成履职尽责、担当作为，登高望远、奋力争先的良好氛围，为加快推进泰山景区经济社会高质量发展提供坚强保障。

二、适用范围和时间安排

（一）适用范围：泰安市博物馆全体在编职工。

（二）时间安排：从2022年开始，每年7、8月份，在景区党工委组织部统一指导下集中开展“三晒一评一公开”工作。

三、主要内容

（一）“三晒”。即晒职责任务，主要包括个人岗位职责、牵头承担的考核指标、上级交办的重点工作、年度制定的目标任务等；晒工作业绩，主要是推进落实职责任务的情况，特别是担当作为、攻坚克难、争先进位的实际成效；晒作风形象，主要是干部个人在自觉遵规守纪、弘扬严实作风、坚守清廉底线等方面的具体表现。

（二）“一评”。即召开干部职工大会，发放民主测评表，对每名干部职工政治、思想、工作、能力、作风、纪律等方面情况进行无记名民主测评。测评内容包括正、反两个方面。其中，正向测评主要涉及干部职工政治、思想、工作、能力、作风、纪律等6个方面评价指标，每项评价指标对应“好、较好、一般、差”四个评价等次；反向测评主要聚焦“老好人”思想、“庸懒散慢浮”等突出问题，明确需要对照检视的10种负面情形（表样见附件1）。

（三）“一公开”。在一定范围内，采取召开会议等适当形式，将民主测评及对干部分析研判、精准画像等情况进行公开。

四、方法步骤

（一）第一阶段：“三晒”（7月底至8月初）

根据“三晒”要求，所有参加人员于8月4日前完成书面材料撰写（个人“三晒”述职报告模板见附件3），经本人签字后，采取在内部网站、办公平台、公开栏等方式进行公示，接受全体干部职工监督。如个人存在违反组织纪律、法律法规等相关问题，应在书面材料中如实写清，并在上级有关部门的指导和帮助下整改、解决问题。若在今后的干部选拔考察、档案审查等工作中，由上级有关部门发现个人存在未主动晒出的问题，将进行严肃处理，后果自负。

（二）第二阶段：“一评”（8月上旬）

1.博物馆将重点围绕“三晒”内容，采取登台述职和书面述职相结合、集中述职和分级述职相结合等方式进行。各科室普通职工的述职由分管领导牵头、科室负责人具体负责组织开展；五级职员及以上人员的述职由领导班子组织开展。

2.及时对测评情况进行汇总梳理，并根据述职情况和测评结果，形成“三晒一评一公开”民主测评情况汇总表。党总支要深入分析测评结果，结合巡视巡察、平时考核、年度考核、任职考察以及日常了解掌握的情况，对本单位干部职工的主要表现和突出特点进行综合研判，对不同类型、不同特点干部职工进行分类精准画像，认真筛选和甄别出存在“老好人”思想或倾向的干部，研究确定待岗管理对象。并按照景区通知要求，上报“三晒一评一公开”相关材料。

（三）第三阶段：“一公开”（8月中旬）

博物馆将民主测评情况在一定范围内，采取召开会议等适当形式，将民主测评情况进行公开。对开展、落实和推进“三晒一评一公开”具体情况进行梳理汇总，要形成情况汇报，经主要负责人签字并加盖公章后报党工委组织部。

五、结果运用

（一）实行干部分类管理。党总支要结合“三晒一评一公开”情况，区分干部职工不同类型特点和具体表现，按照管理权限，有针对性地实行分类管理。对主动发现问题、敢于直面问题、善于解决问题的“担当进取型”干部，优先纳入中青年干部培训计划等，不断提升干部理论素养和创新实践能力，符合任职资格条件的，及时提拔使用到关键重要岗位。对能发现问题、不回避问题、勤奋敬业抓落实的“埋头苦干型”干部，加大轮岗交流和关心关爱力度，适时为干部提供更大平台锻炼提升、发挥作用，在选拔使用、职级晋升、评先树优等方面优先考虑。对能发现问题、想解决问题但能力有所欠缺的“中规中矩型”干部，聚焦个人需求和岗位需要实行分领域培养、菜单式培训，适时安排到发展一线、攻坚前沿进行实践锻炼，着力提升干部攻坚克难、推动发展的能力。对能发现问题但置之不理、推诿扯皮、绕道而行的“贪图安逸型”干部，逐人建立转化提升档案，通过谈心谈话、警示教育、民主生活会等多种形式，加强思想教育和党性锻炼，提振干事创业、争先进位精气神；强化过程管控，对整改提升不明显的，及时作出问责处理。对既发现不了问题、又不想触碰问题、更不会解决问题的“躺平撞钟型”干部，区分不同情形，进行待岗管理或轮岗交流，对经思想教育、待岗培训后仍不思进取、无明显改进的，给予批评教育或诫勉谈话；对拒不改正、情节严重的，依规依纪依法给予组织处理或党纪政务处分。

（二）开展“老好人”专项整治。对经分析研判存在“老好人”思想或倾向的干部，结合政治生态考核评估、巡视巡察反馈意见整改落实等工作，从严从实抓好整治提升。一是加强教育培训。组织相关人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于改进作风、推动高质量发展的重要论述，对标学习身边攻坚克难先进典型，采取集体学习、党支部会、党小组会、主题党日、专题党课等多种形式，深入研讨“好人主义之害”。二是深刻对照检视。引导相关人员对照岗位职责和纪律要求，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，对照“好人主义”主要表现及危害，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查找思想、工作、作风等层面存在的突出问题，认真制定检视问题清单。三是全面整改提升。督促相关人员结合检视问题清单，逐项制定整改措施，明确整改时限和目标要求，形成检视问题整改清单；实行“挂图作战”，逐项抓好整改落实。检视问题整改落实情况，纳入民主生活会、组织生活会等重要内容，作为干部提拔使用、考核评优等重要依据。

（三）落实干部待岗管理。对需要待岗管理的人员，按照市委组织部安排部署，党工委组织部将会同相关部门单位，按照管理权限，根据《泰安市不担当不作为干部待岗管理办法（试行）》规定，统筹抓好谈心谈话、教育培训、实践锻炼、跟踪管理、问责处置等相关工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。博物馆党总支是落实“三晒一评一公开”制度的责任主体，要提高站位、加强领导、扎实推进；要强化督促指导，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。党总支书记是第一责任人，要亲自谋划、研究、推动工作开展，带头上台述职、接受评议，检视问题、整改落实，切实当好示范表率，防止只抓下级、不抓自身。

（二）严明工作纪律。要严格按照程序要求开展工作，如实上报测评结果，严禁不严不实、不负责任；严禁瞒报、少报、不报；严禁走过场、搞形式、弄虚作假。博物党总支要发挥好领导和把关作用，切实把“三晒一评一公开”情况和平时了解掌握的情况有机结合起来，对干部职工作出全面客观公正评价，严禁唯票识人、以偏概全。为确保工作质量，党工委组织部将会同景区纪工委等有关部门，对各部门各单位、乡镇（街道管理中心）工作开展情况进行全面核查，检验上报结果的真实性。对不按程序开展工作、不如实上报情况的部门单位，一经发现，对负有第一责任和直接责任的相关人员，按照有关规定严肃问责。

（三）加强思想引导。要加强思想教育，引导干部职工提高认识、端正态度，积极认真参与“三晒一评一公开”，虚心接受民主测评，正确对待评议结果，推动工作平稳有序开展。要采取多种形式，加强正面宣传和舆论引导，努力营造公平公正公开、积极健康向上的政治生态和舆论氛围。

泰安市博物馆      

2022年7月31日