泰安市博物馆纪律作风集中整顿活动实施方案

为深入贯彻落实泰山景区纪律作风集中整顿活动动员暨警示教育大会精神，坚决破除作风顽瘴痼疾，持续纠治突出问题，确保中央和省委、市委、景区党工委部署不折不扣落地落实，以优异成绩和良好风貌迎接党的二十大胜利召开，经博物馆党总支研究决定，按照景区要求在全馆开展为期两个月的纪律作风集中整顿活动，现制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和重要指示批示精神，紧紧围绕党工委确定的“一二三四五”总体工作思路，以刀刃向内、自我革命的决心气魄，全面查摆和精准纠治纪律作风方面存在的突出问题，大力倡树“严真细实快”的工作作风，牢固树立有解思维、底线思维，坚守为民初心，登高望远、奋力争先，加快建设国际一流文旅胜地和康养福地，全面开创泰山景区高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、基本原则

1.坚持以上率下。班子成员、各科室负责人要当好示范表率，高标准高质量全方位落实好市委、景区党工委的安排部署，扎实组织开展好纪律作风集中整顿活动。形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好局面，推动集中整顿活动扎实有效开展。

2.坚持标本兼治。边整顿、边总结、边完善，既强化关口前移、抓早抓小，有效防范化解加强干部队伍建设、推动高质量发展等工作中的重大风险隐患，又强化以案为鉴、以案促改，对纪律作风集中整顿活动经验做法深入分析、总结提升，建立健全有效管用的长效制度机制。

3.坚持统筹结合。围绕中心、服务大局，把集中整顿活动与暑期旅游服务、疫情防控、重点项目建设等重点任务结合起来，与“三晒一评一公开”“我为群众办实事”“政治生态分析评估”等结合起来，与森林防火安全、生态安全、文物安全、游客安全、生产经营安全等底线任务结合起来，使党员干部激发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，以过硬作风推动博物馆各项事业高质量发展迈上新台阶，助力景区实现争创全市一等的目标。

三、整治重点

（一）重点整治不守政治纪律政治规矩的问题

1.党性修养弱化，在党不言党、在党不护党，对中央、省、市、景区决策部署不敬畏、不在乎、说三道四，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，匿名诬告、造谣传谣。

2.对党工委、党总支安排的重要工作不认真研究分析，不深入一线、亲力亲为，甘当“二传手”，工作底数不清、心中无数，导致工作被动甚至出现失误。

3.工作急功近利，报喜不报忧，搞上有政策、下有对策；不按规定程序制度办事，重大事项不及时请示报告，甚至弄虚作假、瞒报谎报。

4.对上级检查发现的问题或其它已经发生的问题不以为然，总结教训大而化之，管理不严不实；重点工作、重点项目责任意识不强、措施不得力，敷衍应付、进展缓慢。

（二）重点整治境界标准不高的问题

1.本领不强、业务不精，不学政策，不看文件，对待业务一知半解、囫囵吞枣；奉行“躺平主义”，敷衍了事、消极被动，不推不动、甚至推而不动。

2.对需要多个科室协作完成的工作，不愿牵头，不主动参与，大局观念、合作意识不强；对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，能推则推，能躲就躲。

3.工作标准不高，研究谋划工作不深入，有守摊思想，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，缺乏唯旗是夺、勇争一流的拼搏精神。

4.小成即满、不思进取，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好。

（三）重点整治不担当不作为的问题

1.衙门习气重，对待群众和游客端架子、甩脸子、使绊子，拿规定和流程当“护身符”，办事“中梗阻”，该马上办的事拖着办、该协调办的事压着不办，对反映的问题诉求无动于衷，不答复、不解决。

2.干工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，把正常工作成绩当作额外贡献，不切实际地谈条件、讲价钱、要荣誉、要待遇；对困难工作上推下卸、左推右挡，致使工作相互脱节、形成空档。

3.在急难险重工作面前畏首畏尾，往上交矛盾、往外推问题、往下压责任，把“不是我管的”“不是我干的”挂在嘴边。

4.遇到矛盾绕着走，怕担责、怕负责、怕追责，瞻前顾后、患得患失，该拍板不拍板，议而不决、决而不行。

（四）重点整治改革创新能力不强的问题

1.过度谨慎，怕担风险，不敢创新突破，面对改革发展任务，缺乏敢闯敢试的锐气，不敢越“雷池”半步，没有先例的事不敢干，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神。

2.思维方式守旧，重形式流程，轻工作实效，凡事层层请示汇报；遇见棘手问题，先想退路，不想事业，为了不出事、宁可不干事。

3.不学政策理论，不了解新形势，不研究新问题，学习意识淡薄；对待上级新政策，等待观望，先看别人怎么干，抓不住机遇，用不好政策。

4.发展创新动力不足，泰山及岱庙资源优势、品牌优势挖掘力度不够，没有形成资源变资产、资产变效益的良性循环。

（五）重点整治斗争精神不强的问题

1.管党治党压力传导不到位，教育管理不严格，缺乏全天候监管意识，对八小时以外的违规违纪行为充耳不闻、监管失控，不敢较真碰硬，存在当“太平官”、做“老好人”的思想。

2.以人划线，搞“小圈子”，待人处事双重标准，有失公平公正。

3.对其他同志存在的问题不提醒不报告，爱惜羽毛，明哲保身，怕得罪人；批评和自我批评避重就轻、轻描淡写，在组织考察、考核过程中不如实反映情况。

4.办事不能出于“公心”，不敢坚持原则，担心如果凡事都按原则办，会动了别人的“奶酪”，睁一只眼，闭一只眼，假装没看见。

（六）重点整治底线守得不牢的问题

1.高高在上，脱离群众，脱离实际；图虚名、务虚功，口号响、表态多，对生态环保、安全生产、信访维稳等工作抓得不牢不实。

2.违反中央八项规定精神，自我约束不严，奢靡享乐，热衷于庸俗宴请、打牌娱乐；利用权力吃企业、吃项目、吃老板，不及时报告个人重大事项，心存侥幸、大操大办、借机敛财。

3.违规接受宴请，收送礼品礼金，甚至暗示诱导、明通暗卡、故意刁难、借机谋取私利；不给好处不办事、给了好处乱办事，暗箱操作、与民争利，搞贪污侵占、截留挪用、优亲厚友。

4.底线红线意识缺失，对纪律规矩缺乏敬畏，甚至出现酒驾醉驾等违法违纪行为；不遵守工作纪律，迟到、早退、空岗、脱岗，玩忽职守，履行岗位职责不到位。

四、推进措施

本次整顿活动从7月下旬至9月中旬集中开展，整个活动不划阶段、不分环节，把学习教育、对照检查、整改落实、督查督办、执纪问责、健全机制“六项行动”贯通融合、一体推进。

（一）加强学习教育，筑牢规矩意识。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，把《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省委市委实施办法作为必学内容，按照上级要求，重点做好“五个一”。（1）制定一个学习计划。结合自身实际，细化学习内容，制定学习方案和配档表，采取个人自学、集中学习、专题辅导等方式，提高学习实效。（2）观看一次警示片。组织党员干部集中观看典型案例警示片，以案示警、以案为鉴，做到警钟长鸣、防微杜渐。（3）举行一次专题学习研讨。结合学习和工作实际，聚焦整治重点任务，谈认识、讲体会，切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。（4）召开一次组织生活会。在充分学习、深刻认识的前提下，深入查摆自身不足，找准目标方向，认真开展批评和自我批评。（5）组织一次集中测试。坚持以考促学、考学结合，以闭卷形式组织一次专题考试，检验学习成效。学习过程中要注意学习《泰山景区制度汇编》，用好《泰山景区廉政教育与警示》等纪律教育读物，教育要全员参与，要传达到一线职工，筑牢全体干部职工的纪律规矩意识。

（二）坚持问题导向，开展对照检查。主要负责人要严格落实管党治党主体责任，敢于刀刃向内，认真组织开展问题自查。要召开班子会议，首先从班子内部找问题，层层开展自查；每名干部职工都要认真查找分析自身存在的问题，建立起问题台账。要深入结合“三晒一评一公开”工作，通过晒职责任务、晒工作业绩、晒作风形象，向领导、向同事、向群众征求意见建议，形成问题清单，逐项作出书面整改承诺，限期进行整改，并在单位内部公示。

（三）坚持边查边改，抓好整改落实。对发现的问题，要分类梳理，建立问题清单、责任清单和整改清单，并逐项整改销号。对于上级检查以及自查发现的问题，要立行立改，逐一明确整改目标、整改措施、完成时限，切实做到整改不彻底不松手、落实不到位不罢休。对存在的系统性问题或者多年的顽瘴痼疾，要拿出切实措施，逐项逐步整改到位；涉及多个科室或需要上级协调才能解决的问题书面报党总支，集体专题研究解决。整改情况要纳入民主生活会、组织生活会以及党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，作为干部提拔使用、考核评优的重要依据。

（四）加强督查督办，推动真查真改。要加强对集中整顿活动的督促检查，成立督导机构，按照分级督导、下抓一级的原则，通过实地指导、随机抽查、个别访谈、参加有关会议活动等方式，对整顿活动进行全程督促指导。重点督导组织落实、自查整改、实际效果等情况。要抓好重点问题线索督办，确定一批内容具体、可查性强的问题线索挂牌督办，对问题较集中、突出的，要重点督办。

（五）敢于动真碰硬，强化执纪问责。要把纪律作风整顿作为当前和今后一个时期的工作重点，全面运用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，及时约谈提醒，红脸出汗，教育督促干部职工严守纪律规矩、履职尽责。坚持零容忍态度，对违反纪律、作风不严典型问题发现一起、查处一起，越往后执纪越严；要严格落实“一案双查”制度，在处理当事人的基础上，一并追究相关人员的主体责任和监督责任。

（六）坚持纠建并举，构建长效机制。针对集中整顿活动中暴露出的管理漏洞和薄弱环节，深入分析责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面存在的突出问题，进一步建立健全制度体系，巩固纪律作风集中整顿活动成果。

五、活动要求

（一）加强组织领导。成立博物馆纪律作风集中整顿活动领导小组，由刘玉沛、孙广禹同志任组长，陶莉、王文臣、冯克杰同志任副组长，冀鹏飞、徐自国、李德强、郑澎、米山为成员。活动的组织开展由孙广禹同志主抓。领导小组下设办公室，冯克杰同志兼任办公室主任，冀鹏飞、徐自国、李德强、郑澎、米山任副主任，负责统筹活动日常工作。领导小组成员各负其责、通力协作，合力抓好活动的组织实施。

（二）压实工作责任。主要负责人扛牢“第一责任人”责任，督促班子其他成员认真履行“一岗双责”，切实做到以身作则、率先垂范，唤醒责任意识，激发担当精神。

（三）注重宣传引导。要通过召开动员暨警示教育大会的形式，组织干部职工聚焦作风顽疾、深入查摆整改，在全馆迅速掀起纪律作风整顿的热潮。要利用新闻媒体广泛宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育，争取社会各界和群众的支持监督，为整顿活动营造良好舆论氛围。

泰安市博物馆      

                                                                          2022年7月31日