上海人均公共文化投入居首 博物馆文化馆等仍有发展空间

　　东方网4月26日消息：中国公共文化服务综合指数排名前三名的是广东、江苏和浙江。而公共文化服务人均投入排名前三名的是上海、北京和浙江。但是不论是总量和人均投入，大部分省市都偏低，尤其是人均投入，全国内地31个省市自治区中有25个省市不足60分。教育部重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心、上海高校都市文化E－研究院昨天发布了《2012年中国公共文化服务发展报告》。

　　据介绍，此次评估的体系由六个一级指标构成，它们分别是“公共文化投入”、“公共文化机构”、“公共文化产品”、“公共文化活动”、“公共文化队伍”、“公共文化享受”，比去年增加了“公共文化产品”、“公共文化队伍”两个一级指标。

　　浙江投入量大布局合理

　　调查发现，浙江“公共文化投入”量大且合理，但是上海的人均公共文化投入比较高。调查发现，浙江的“公共文化投入”总量排序在第二位，人均排序在第三位。这说明浙江“公共文化投入”不仅总量大，而且布局均衡、合理，地区和城乡之间的“公共文化投入”的均等性要求体现较好。

　　公共文化产品主要是指公共文化机构、文化单位提供公益性(包括准公益性)、或生产满足公众提升文化素养需求的产品。“公共文化产品”综合指数(总量)排在前五位的是:上海、广东、江苏、辽宁和山东。公共文化产品综合指数人均得分在60分以上的只有上海，30个省市自治区得分均在60分以下，排在最后的贵州只有29.18分。

　　而上海，这次在人均公共文化服务综合指数，以及人均公共文化投入、人均公共文化活动、人均公共文化享受和人均文化事业费等多个指数中均排名第一，显示了上海市民所享受到的人均公共文化服务都高于其他省市，但在公共文化机构的总量和人均公共文化机构数量方面，则分别排在第26、27位，这是上海明显的“短板”，说明上海在博物馆、公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、文化站、艺术表演团体和场馆等机构数上，还有很大的发展空间。

　　各地人均文化事业费偏低

　　调查发现，全国的文化事业费比较绝对值和占财政比都比较低。课题组发现，全国平均文化事业费占财政支出比为0.42％，有18个省市自治区低于平均水平。
　
　　全国平均维护事业费占财政支出比排名前五位的省市自治区是:浙江0.75％、北京0.60％、福建0.60％、上海0.56％、青海0.55％。而人均文化事业费的全国平均值是35.86元，排列前五位的省市自治区是:上海103.01元、北京88.71元、西藏63.50元、青海60.06元、宁夏55.62元。有21个省市自治区低于平均水平，这表明许多省市自治区公共文化投入严重不足。

　　“公共图书馆财政拨款”，排在前五位的省市自治区是广东、上海、浙江、江苏、北京。而文化场馆的数量，上海排名倒数第五。

　　不过课题组也发现，对照2011年发布的首次公共文化服务指数，在这次发布的公共文化指数中，各省市在投入上有明显进步，排在进步指数总量前三位的省市自治区是:四川60.08、安徽49.55、新疆41.50；人均排名前三位的是:宁夏102.71、四川47.22、新疆45.68。